过去，一提到银行业的金融服务，除了储蓄存款，社会上和老百姓都觉得是摸不着的东西。可是现在在山西晋城市，城乡群众都越来越感觉到和银行的距离近了，打交道的概率高了，得到实惠多了。诸如什么被称为“金边债券”储蓄国债，家门口就能买到了；什么家电、农资补贴，一张“小卡片”就能解决了；什么做生意转账的事，一个电话就可以搞定了……等等这些，都得益与人行山西晋城市中心支行致力推进的民生金融。
前不久，刚刚组成的党委新一届班子提上重要议事日程的第一件事，就是如何围绕经济转型发展和构建和谐社会，充分发挥基层央行的职能，鼓励和引导金融机构着力改进和完善“三农”、就业、中小企业、扶贫、助学、区域发展、救急应灾等重点领域和薄弱环节的金融服务，进一步建设好“民生金融”，让金融服务普惠的阳光惠及各行各业，温暖万户千家。
营造民生环境
“工欲善其事，必先利其器。”为了更好地让金融服务民生，晋城市中支积极协调政府机关和金融机构，努力推进新型农村金融机构发展，完善竞争性农村金融市场。从2008年起，他们支持晋城银行陆续在辖区陵川、高平设立了村镇银行，同时引进浦发银行在泽州设立了村镇银行；自2009年春全市首家小额贷款公司——阳城县银通小额贷款公司成立之后，短短两年多时间里，已先后成立了23家小额贷款公司；2010年，先后有兴业银行、招商银行和光大银行等全国性的股份制银行在晋城设立分支机构。这些新型金融机构的建立，大大地缓解了农村地区金融供给不足的问题。2011年前3个季度，新型金融机构贷款余额为11.2亿元，较年初增加5.3亿元，其中，“三农”和小微企业贷款余额8.73亿元，占新型金融机构贷款余额的77.9%。
同时，该行注重牵头宣传普及金融知识，不断提高全民的金融素质。首先，着力构建均衡发展的国债金融服务体系。自2007年起连续5年精心组织开展了“国债下乡”活动，使“购买国债，利国利民”的理念深入人心，为农民投资者搭建了金融服务与理财投资的桥梁。其次，不间断推动“农村反假货币工作网络”全覆盖。自2009年以来，他们创新采取“地方政府支持、人民银行主导、银行机构分片负责、市县乡村四级联动”的模式建立农村反假货币工作点。目前，已在全市6个县（市、区）的2114个行政村建立起了农村反假货币工作点，实现了反假货币工作网络在全市农村的全覆盖。再次，加大力度建立征信宣教活动长效机制。他们以“社会公众信用意识调查”、“信用知识宣传周”、“信用记录关爱日”等为主要活动载体，送书下乡，宣传到户，努力打造征信宣教活动长效机制，企业和个人诚信意识普遍提高。其四，对信贷政策及自身产品的宣传。2007年以来，他们联合市发改委、经贸局、中小企业局等部门连续在全市开展小微企业信贷产品展示推广活动，各银行采取现场展示、产品推介等多种方式宣传推广小微企业信贷创新产品。现在，小微企业在晋城可以说是铺天盖地，蓬勃发展。
壮大民生信贷
工作推进，政策先行。人行晋城市中支先后制定了《金融支持中小企业发展的指导意见》、《关于增强金融合力推动全市经济发展的意见》和《金融支持资源型经济转型发展的指导意见》等支持中小企业和“三农”发展的指导意见，从而推动金融机构将新增信贷规划真正用于中小企业和“三农”发展，重点满足了符合产业政策和环保政策，有市场、有技术、有发展前景的中小企业的合理资金需求。
为全力做好就业再就业金融服务工作，该行积极会同有关部门认真改进完善小额担保贷款政策，对微利项目小额担保贷款由中央财政据实全额贴息，将个人小额担保贷款额度由2万元提高至5万元（妇女创业提高至8万元），积极引导相关金融机构将信贷资金向下岗失业人员再就业、妇女创业就业、大学生“村官”创业等倾斜。在相关政策的保障作用下，该市农村信用社针对农村青年、妇女、大学生“村官”创业出台专门的信贷管理办法和操作流程，既促进了当地经济发展，也缓解了当地就业压力，已累计向2065名农村青年提供创业贷款12151万元，为697名妇女提供创业贷款7215万元，为24名大学生“村官”发放创业贷款104万元。
优化民生服务
不断加强农村金融基础设施建设。晋城市中支在辖区高平市进一步扩大农村支付环境建设试点成果，实现了现代化支付系统、人民币银行结算账户管理系统、公民身份联网核查系统覆盖各个乡镇。在阳城县推广了“转账电话”业务，在陵川县推广了“一折（卡）通”工程。同时，还大力推广应用非现金支付工具，实现全市商业承兑汇票、银行本票业务的大幅增长，全市银行本票签发笔数和金额均在全省遥遥领先。他们还积极推动全市银行卡产业稳健发展，加大安装POS机和ATM机的力度，积极改善银行卡受理环境。2011年与市公安局联合开展了打击银行卡犯罪专项活动，破获信用卡诈骗案6起、盗窃案3起，抓获犯罪嫌疑人7人。
为有效落实国家惠农政策，改善农村支付结算环境，满足农村地区金融服务需求，他们一方面协调市政府转发了农行晋城市分行关于推进农村小额支付“村村通”全覆盖工程的意见，一方面在政策、技术层面支持农行晋城市分行在管理、渠道、服务等方面加强创新，倾力支持当地农业和农村经济发展。截至目前，该行已布放转账电话3200多部，覆盖全市所有乡镇；向农户发放惠农卡43.76万张，在乡镇覆盖率达100%；累计发放县域中小企业涉农贷款6.5亿元，发放农户小额贷款1亿多元。
本文来源自晋城融资网
