今年以来，人行山西晋城市中心支行积极主动为解决中小企业贷款难题搭建平台。该市今年没有出现中小企业因为资金链断裂而倒闭现象，而是保持了平稳较快发展的态势，1-8月份平均增速达到20%以上，有力地拉动了全市经济的快速发展。企业经营呈现出规模企业增势强劲、招商引资成效显著、转型跨越态势良好、出口创汇再创新高等特点，实现了由传统产业向新兴产业、由外延增长向内涵增长、由分散经营向集约发展、由单打独斗向抱团发展、由家族经营向现代企业的五个转变。

     山西晋城市目前有5.5万家中小企业，数量占到全部企业的99%，产值占国民经济的60%，就业人数占到全市的70%。

     为解决中小企业融资难题，该市政府在当地人民银行的有力协调下，积极搭建桥梁，大力推动银企合作。从2008年以来，连续三年都召开全市中小企业与金融机构、金融产品对接洽谈会，每年向金融机构推选出100个信用良好的中小企业。今年，又组织开展了中小企业金融服务月活动，向各银行重点推出100个中小企业项目作为支持重点。据统计，近年来，各银行从推荐的中小企业和项目中优中选优，不断进行信贷支持，累计发放贷款金额已达到236.56亿元。

     近年来，晋城市银行业金融机构在当地人民银行、银监部门的努力引导下，加大了对中小企业的信贷支持力度。各行普遍建立了中小企业金融服务专营部门，完善了贷款审批机制。晋城银行分别设立了微小企业、小企业贷款审批小组，实行“三人组合、及时审批、快速决策”，随时随地召开审贷会，实现了高效审批。工商银行晋城市分行则注重中小企业“三品”和“三表”（即经营者人品、企业产品和押品，企业水表、电表和报关表），简化审批流程，累计发放中小企业贷款12亿。建设银行晋城市分行积极争取上级授权，在1000万元以内中小企业授信做到了自审自贷，有效提高了贷款审批效率。统计信息显示，今年以来，全市银行业授信中小企业3638户，贷款余额398.23亿元，占全部贷款余额的65.94%，较“十一五”初期翻了一番。

     各行还积极建立和探索中小企业信贷人员考核机制，研究制定风险防范与正向激励并重的考核评价办法。泽州县农村信用社为了扶持中小企业发展，拿出“真金白银”，大胆鼓励员工营销优质中小企业贷款。阳城县农村信用社坚持违约信息通报制度，大力支持诚信农业商户，为638个小企业、小商户进行了评级授信，授信额度达到10亿元。各金融机构还针对中小企业贷款业务的特殊性，对中小企业贷款业务进行独立的成本和利润核算，独立考察中小企业贷款业务的经营管理业绩，科学设定利率风险定价机制，实行多样化的减点政策，既兼顾了风险覆盖原则，又调动了信贷人员发放中小企业贷款的积极性。

     与此同时，在政府部门的大力支持下，全市不断完善金融服务体系，金融机构数量不断增加，网点不断向基层延伸。去年以来，交通银行高平市支行正式开业，工商银行陵川县支行正在筹建。还有股份制银行也“抢滩”进入晋城市场，去年引进招商、兴业、光大三家金融机构在晋城布局设点，同时新设立了浦发村镇银行等三家村镇银行，全面实现了乡镇金融机构全覆盖目标。金融机构不断扩容，为晋城经济注入了新的商机和活力。

     服务中小企业融资，需要不断创新金融产品。交通银行晋城市分行形成6大产品组合、17个产品系列，涵盖中小企业采购、生产、销售、投资等不同发展阶段。晋城银行的“金伙伴”系列，工商银行晋城市分行的贸易、营运资金及网络融资三大类多种融资产品等，尽力满足中小企业贷款“小、急、频”的需求。建设银行晋城市分行作为全省唯一跨入“全国建行百家中心城市行”行列的市级行，坚持以客户为中心的经营理念，重点对有品牌优势的物流和商贸小企业、外贸小企业、科技类小企业、服务性小企业以及开展节能减排、环保工程、新能源投资的小企业，作为优先支持对象。去年建行晋城分行还积极争取省分行与市政府签署了银政合作协议，承诺为全市提供164亿元的金融支持。泫氏铸业公司是一家有规模、有市场、有效益的民营企业，2008年受金融危机影响，一度流动资金遇到困难，高平市农村信用联社得知后，为其解决贷款2000多万元，使企业渡过难关。公司董事长朱文彬深有感触地说，今天公司的发展成就，得益于信用联社等金融机构的大力支持。 

                                           来源：金融时报 作者： 郭晓东 中秋